上海最后的“空白地”横沙岛再造一个新浦东

　　虽然上海港的货物吞吐量已达世界第一，但深水航道缺乏让一些“巨无霸”船面临难进上海港的窘境。而将横沙岛通过吹填成陆，新增土地约480平方公里，而这个面积，正相当于又一个改革开放初期的浦东。届时，20米深水岸线将达50公里。

　　关于建设“大横沙岛”，再造一个新浦东的设想，今年进入了不少政协委员的提案之中。市政协委员、上海国际战略问题研究会副会长周荣提出了“在横沙岛填海造陆，再造一个新浦东”的大胆构想。根据他的设想，通过在横沙东滩吹填成陆，从现有面积49平方公里，新增土地约480平方公里，正相当于又一个改革开放初期的浦东。

　　近年来，随着1.8万箱超大型集装箱船及40万吨超大型矿砂船的问世，港口航道水深要达到20米以上才能容下这些“巨无霸”。而填海成陆后，横沙能形成100多公里的深水岸线，其中20米深水岸线约为50公里。

　　无独有偶，市政协委员、交通部长江口航道管理局党委书记范亚祥也表示，根据测算，“大横沙岛”面积确有望达到400平方公里以上，而“大横沙岛”具有“区位、土地、岸线、航道”众多优势资源，吹填成陆后，将南有12.5米水深深水航道，北有10米水深北港航道，东临大海，西连沪陕大通道。而吹填造陆不涉及动拆迁。

　　范亚祥表示，“大横沙岛”是上海最后的“空白地”。按照上海市城市总体规划，“大横沙岛”中现有横沙岛部分为规划保留区，吹填造陆部分仍未纳入总体规划，具有各方面开发的可能和潜力。如建设深水大港、发展海洋工业和临港产业、培育文化、创意、高科技产业及休闲娱乐业等，至少也可以提供大量农用地，实现农业用地“占补平衡”。

　　为此，委员们建议，上海应尽快把这一课题从局部研究上升到顶层设计。研究圈为对长江口深水航道、青草沙水库等的影响，研究制定“大横沙岛”圈为成陆中长期规划。同时，可参考、借鉴国内兄弟港口疏浚土综合利用的先进经验，加快“大横沙岛”成陆。