国土督察通报：土地抵押融资违规金额上千亿

　　近日，国家土地总督察向社会公开2012年国家土地督察工作情况。其中，在土地抵押融资方面，督察机构发现有943个项目涉及违规抵押贷款1039.22亿元，涉及土地面积29.63万亩。

　　在对36个市（区）的土地抵押融资情况开展督察时，督察机构发现有943个项目涉及违规抵押贷款1039.22亿元，涉及土地面积29.63万亩。地方土地违规抵押融资的主要表现为：违规给集体土地核发国有土地使用权证用于抵押融资；未履行土地出让、划拨等供地程序，向地方政府融资平台违规供地并登记用于抵押融资等。

　　针对例行督察发现的问题，国家土地督察机构督促地方立案查处土地违法案件8550件，对违法用地进行整改纠正，其中追缴土地出让收入和收缴罚款170.82亿元，收回闲置土地和盘活批而未供土地53.11万亩，拆除和没收地上违法建（构）筑物面积3571.84万平方米。

　　土地的稀缺性使其有效利用以及合理分配显得格外重要。“一些三线城市每年的土地指标并不够多，这也需要在制度上进行一些调整。”肖金成说。

　　国土部副部长胡存智曾对《每日经济新闻》记者表示，“土地供应有一个需求和供应的关系，国土资源部要考虑经济社会的综合发展、生态环境建设及保护耕地等各方面问题，不是供应越多就越好，也不是需求越多就越好。”

　　胡存智说，要进一步加大整治和盘活闲置土地的力度来促进集约节约利用。对于违法违规用地、土地利用效率低下的地区要加强集中整治，盘活闲置土地资源，提升整体土地使用效率。

　　他同时还表示，国土部已经建立了一套土地集约利用考核评价标准，并已经在一定范围内试点，以后会在全国铺开。“开发区的扩区升级、用地数量是挂钩的。一旦用地效率差，就不要想扩区升级的事。”