深圳上半年更新地123公顷存量供应70%

　　8月16日，宝安区17个重大项目集中开工，其中西乡鹤洲工业区改造工程项目尤其引人注目，总投资约19亿元，此处将通过拆迁改造，在鹤洲片区形成19.7万平方米的居住、商务及办公空间。

　　在高度工业化且寸土寸金的深圳，如何破解土地对产业的制约？鹤洲工业区的变化就代表了一种方向：我市正充分借助城市更新的力量，通过对存量土地的二次开发，优化和保障产业的转型升级。来自市规划国土委的最新统计数据显示，目前我市已纳入城市更新计划的产业升级项目共计60项，更新改造后可提供901万平方米的产业用房，其中25万平方米为创新型产业用房，在为产业发展提供巨大空间支撑的同时，也加快了产业转型的步伐。

　　旧工业区改造全面提速

　　去过蛇口网谷参观的人，一定会感到惊讶：是什么力量能让这个原本旧厂房林立的地区摇身一变成为高端的产业集聚区？回答是：城市更新。

　　据悉，蛇口网谷通过混合类更新改造，从原来旧厂房转型升级为高端的产业集聚空间，局部改造后已建成产业用房14万平方米，从改造前的年总产值2亿元上升到55亿元；从单位面积为1200元/平方米上升到3.93万元/平方米，经济效益和土地利用效益得到大幅提高。

　　与蛇口网谷类似的还有高新北区，该区域通过一系列的城市更新大动作，为该区域的众多企业提供更大的发展空间。比如，酷派信息港项目建成后将打造酷派信息港企业总部，建立数字移动通信高新技术产业基地；源政创新大楼项目建成后将提供产业研发用房48160平方米，成为集生物医药、新能源和文化创意产业等功能为一体的创新技术投资与孵化基地。

　　借助城市更新的力量，罗湖水贝珠宝产业园也成功实现了蜕变，由传统产业转型为一个创意时尚产业基地，并解决了企业发展空间不足的问题。比如特力吉盟黄金首饰产业园和水贝国际珠宝交易广场的建成，让更多的企业留了下来；根据深圳珠宝区域品牌发展规划，未来这里将建立“中国（深圳）珠宝精品第一街”。

　　以上实例仅是众多受益于城市更新实现转型的代表，今年，随着一大批“工改工”项目的集中开工，以推动旧工业区改造和加快产业转型升级为目标的城市更新得以全面提速。

　　上半年产业升级涉“新”土地123公顷

　　8月6日上午，南山区大沙河创新走廊，7大城市更新项目集中开工仪式在此举行，在7个城市更新项目中，有6个为“工改工”项目，这些项目的启动将为南山区产业发展腾出更多的空间。

　　“除南山和宝安两个区的一批城市更新项目集中开工外，从今年上半年开始，其他各个区的城市更新项目尤其是涉及旧工业区的改造项目也都开始陆续上马，均加快了各区的产业转型和升级。”市城市更新办有关负责人介绍，今年上半年，我市共审批城市更新单元规划22项，其中产业升级类项目7项，涉及用地约123公顷，开工率也从去年的7%跃升至目前的16%。

　　城市更新实施率的提升也为我市的经济增长提供了重要的动力源。数据显示，今年上半年，城市更新实际投资额达146.6亿元，占全市固定资产投资比例的14.6%；占房地产投资总额的比例为41%，而这两个比例在2009年的时候仅为3.9%和15.4%。

　　今年存量用地供应占比将达70%

　　在深圳新增用地规模逐年减少的情况下，城市更新已成为破解我市土地资源紧缺难题的重要举措。数据显示，去年我市土地利用已经出现拐点，存量用地供应占供地总量的56%，首次超过新增供地，今年的计划供应用地中，存量用地占比将首次突破70%。

　　“未来我市存量用地供应还将继续加大，成为我市城市发展空间的主要支撑，也是我市从快速城市化向深度城市化转变的关键所在。”城市更新办有关负责人表示。

　　据悉，自2004年我市启动城中村改造，特别是2009年城市更新全面启动以来，解决了存量用地协议出让和更新范围内历史遗留问题用地产权处理等问题，建立了利益共享机制，走在了全省前列。目前，城市更新已经步入规范有序的运行轨道，形成了储备一批、开工一批、完成一批的滚动态势。

　　在第一太平戴维斯华南区投资部助理董事吴睿看来，深圳土地稀缺，必须从增量供应转向二次开发。未来深圳56%的土地资源将来自二次开发，盘活存量以增加土地供应，政府是城市更新舞台的搭建者，也能从城市更新受益，旧改项目的平均土地贡献率是33%，对于发展城市配套大有裨益。