东莞未来三年力争整合 千亩以上用地50块

      1月4日上午，市政府召开2012年度全市国土资源管理工作总结表彰会议。记者从会上获悉，2012年我市1000亩以上地块从19块上升到62块，谢岗引入粤海项目成为我市整合土地取得规模效益的例证之一。会议透露，未来三年，东莞力争整合1000亩以上地块50块，总面积达10万亩，为“三重”项目搭建大平台。

      副市长贺宇出席了会议。

     【拓宽用地空间】去年获省追加用地指标7000亩

     2012年，省下达给东莞的建设用地指标只有8076亩。会议透露，为破除土地瓶颈，东莞一方面争取到省的两次追加，全年累计获得建设用地指标1.5万亩，121项重点项目全部按时完成用地报批；另一方面，积极推进土地整合工作，全市1000亩以上地块从19块上升到62块，面积从2.6万亩增加到12.6万亩，为粤海、华为、中粮、中国电子等大项目的落户打下坚实的基础。

     今年，我市还有总投资265亿元的124项重大建设项目落地，一些新引进的重大项目也要优先保障。对此，市国土局局长刘杰表示，我市将打破镇（街）、村界限，以已规划未批、已批未建土地和“三旧”改造土地为重点，推进土地整合，制定法定图则，实行“一地一策”，打造承载“三重”建设的大平台，未来三年力争整合1000亩以上地块50块共10万亩。

     【严查违规用地】

     6个大项目实行分期供地

     为提高集约用地水平，去年8月，我市成立了由市长任主任的市土地审批委员会，对用地管理实行集体把关、集体决策。记者从会上获悉，该委员会到目前已先后召开4次会议，拒绝了两个项目用地申请，延缓了4个项目指标配置。

     同时，我市还在去年试行了分期供地制度，共对6个大项目实行分期供地，减少预期供地220亩。国土部门还严格执行市政府每亩不少于150万元的投资强度标准，在供地审批环节拒绝11个“两高一低”项目，迫使6家企业追加投资9120万元，节约土地110亩。

     据悉，去年我市全年共巡查上报新增违法用地145宗632亩，挽回经济损失2950多万元。国土部门全年共移送法院申请强制执行案件39宗，移送司法机关追究刑事责任案件4宗，建议追究刑事责任6人。

     刘杰说，公开查处横沥镇村头村和寮步镇向西村两宗重大违法用地案件，对全社会产生了极大的威慑力。他表示，今年我市将加强重点地区执法力度，重点加强水乡地区、谢岗镇等地的日常巡查和执法力度，防止突击抢建抢种。

     【探索用地改革】

     鼓励多村集中建农民公寓

     会议透露，近期，东莞市将向国家、省申请创建城乡土地生态利用制度综合改革试点，以生态文明建设为主题，以土地生态修复为重点，以土地节约集约利用为导向，积极探索土地统筹利用、集约利用、生态利用的新机制、新措施。

     去年，我市以水乡地区为试点，率先探索农用地结构调整、城乡建设用地增减挂钩等制度创新。刘杰说，今年，我市将继续探索农用地结构调整，集中连片整合农地资源，放宽农业结构调整的用地政策界限。同时，建立批后监管全程预警机制，创新生产实体类闲置土地管理。

     农民公寓是我市保障安居的重要举措。对此，刘杰表示，今后将引导农民公寓建设向中心区集中，鼓励多个村集中联建农民公寓；继续限制单家独院式私房建设，充分利用村内空闲地、拆旧宅基地、废弃厂房建设农民公寓；严格农民公寓使用分配，探索建立旧宅基地退出补偿机制，鼓励农民拆旧建新。

     数说2012年土地工作

     “三旧”改造报省审批7841亩

     “三旧”改造，全年报省审批76宗7841亩；完成市审批367宗3.2万亩，正在改造项目77宗7694亩。 一级市场总成交118亿元

     去年我市新入库土地113亩，出库利用288亩，回笼资金13亿元。一级市场推出土地127宗，成交111宗，面积5304亩，总成交金额达118亿元。