现任中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任,中央党的建设工作领导小组成员。 江苏丹阳人,1950年7月生。 1968年9月下乡到黑龙江生产建设兵团。 1978年考入中国人民大学农业经济系。1982年大学毕业后到中国社会科学院农业经济研究所。 1985年到国务院农村发展研究中心,任发展研究所副所长、所长。 1990年7月到国务院发展研究中心任农村经济研究部副部长、部长。 1999年任国务院发展研究中心党组成员兼农村经济研究部部长。其中,1994年至1998年被借调在中央财经领导小组办公室工作。 2000年任国务院发展研究中心副主任。 2003年后,任中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组成员兼办公室主任,中央党的建设工作领导小组成员。中共第十六、十七次全国代表大会代表、第十一届全国政协委员、全国政协经济委员会副主任。 从事农村经济理论和政策研究工作20余年来,先后与人合著或独著出版专著十余本,发表论文、研究报告150余篇,曾一次获孙冶方经济科学著作奖,三次与人合作获孙冶方经济科学论文奖,参与了这一期间大部分有关农村问题的中央文件的起草工作。
部分语录:
1、城镇化对农业来说确实是一把“双刃剑”。一方面,城镇化的发展能够带来较多非农就业机会,促进农村劳动力转移至城镇,劳动力转移也使得农业有了扩大规模的可能,城镇化也能为农村提供技术、资金,提高农业效率,增加农民收入。不利的影响是,随着城镇化发展,诸如耕地、劳动力等部分农村要素会丧失。我们需要清醒认识到,城镇化是个自然的过程,主导因素是市场,政府的责任在于保持农村和城市的平衡,使得农业得到发展、农民得到实惠,实现城乡协调发展。
2、城镇化进程中的农民转市民,至少需解决四个方面的问题。
一是就业问题。这是城镇化过程中的基本问题。只有经济充满活力,产业结构切实转型升级,城镇新增人口才能获得稳定的就业机会。
二是住房问题。据有关部门调查,农民工在城镇的住房,52%为用人单位提供的集体宿舍,47%为租住“城中村”、城乡结合部或城近郊区的农民住房,自购住房的比重不足1%。
三是社会保障问题。据有关部门统计,全国农民工2011年底参加城镇养老保险的比重为16.4%,参加城镇医疗保险的为18.6%,参加工伤保险的为27%,参加失业保险的为9.4%。
四是随迁子女的教育问题。据有关部门统计,2011年全国义务教育阶段的农民工随迁子女为1167万人,其中进入城镇公办学校学习的占79.2%,中央财政为此奖励、补助资金45.9亿元。今后还有大量义务教育阶段的农民工随迁子女要进入城镇就读,还要解决他们的在迁入地就读高中和报考大学的问题,绝非易事。
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陈锡文简历
2013-04-28 |
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