一、全国公共财政收支情况
(一)公共财政收入情况
3月份,全国财政收入10103亿元,比去年同月增加495亿元,增长5.2%。其中,中央财政收入3774亿元,同比下降1.4%;地方财政收入(本级)6329亿元,同比增长9.5%。本月全国财政收入增幅较低特别是中央财政收入同比下降,主要是受经济增长放缓、出口退税增加较多、个人所得税上下年缴库错月等因素影响,扣除特殊因素后中央财政收入增长约5%。
3月份主要收入项目情况如下:
1.国内增值税2354亿元,同比增长10.5%。其中,与工业经济增长密切相关的工业增值税直接收入增长3.5%。
2.国内消费税585亿元,同比增长0.3%。
3.营业税1207亿元,同比下降1.6%,考虑营改增因素,同口径增长5.1%。其中,受商品房销售额增幅回落影响,房地产营业税545亿元,增长5.5%;受投资增长速度影响,建筑业营业税318亿元,增长7%;受营改增影响,交通运输业营业税7亿元,下降88%;租赁和商务服务业营业税67亿元,下降7.3%。
4.企业所得税881亿元,同比下降7%。其中,工业企业所得税245亿元,下降28.8%。
5.个人所得税591亿元,同比下降18.7%。主要是受春节放假因素影响,部分个人所得税错月缴库。
6.进口货物增值税、消费税1171亿元,同比增长6.9%;关税232亿元,同比增长10.9%。
7.出口退税1281亿元,同比增退209亿元,增长19.4%。主要是受企业出口退税申报期限调整,2013年企业出口退税在今年3月份集中申报较多,相应出口退税增加较多。
1-3月累计,全国财政收入35026亿元,比去年同期增加2992亿元,增长9.3%。其中,中央财政收入15545亿元,同比增长6.4%;地方财政收入(本级)19481亿元,同比增长11.8%。
1-3月主要收入项目情况如下:
1.国内增值税7594亿元,同比增长9.4%,考虑营改增因素,同口径增长4.8%。其中,中央增值税5218亿元,增长4.8%,主要是受工业增加值增速放缓,工业生产者出厂价格下降以及扩大营改增试点范围增加进项税抵扣等影响;地方增值税2376亿元,增长21%,主要是由营业税改征的增值税666亿元全部属地方收入,增长1.1倍。分行业看(不含改征增值税),增长较快的主要是汽车(17.8%)、成品油(17.6%)、电信设备(12.7%)等,下降较多的主要是钢坯钢材(-29.5%)、煤炭(-24.3%)、有色金属(-17.1%)、原油(-7.7%)等。
2.国内消费税2563亿元,同比增长4.8%。
3.营业税4765亿元,同比增长4.2%,考虑营改增因素,同口径增长10.9%。其中,房地产营业税1525亿元,增长10.3%;建筑业营业税1237亿元,增长12.2%;金融业营业税982亿元,增长14.6%;受营改增影响,交通运输业营业税49亿元,下降73.4%;租赁和商务服务业营业税234亿元,下降3.7%。
4.企业所得税5663亿元,同比增长8.9%。分行业看,金融业企业所得税1160亿元,增长15.6%;房地产企业所得税663亿元,增长11.7%;工业企业所得税1906亿元,增长0.2%,主要受企业效益下滑、企业利润增长放缓的影响。
5.个人所得税2364亿元,同比增长13.4%。
6.进口货物增值税、消费税3328亿元,同比增长12.2%;关税665亿元,同比增长17.5%。增幅较高主要受去年同期进口环节税收大幅下降28.5%、基数较低等因素影响。
7.出口退税2779亿元,同比增退242亿元,增长9.5%。
8.非税收入4838亿元,同比增长4.4%。
一季度全国财政收入增长9.3%,增幅逐月回落,各月增幅分别为13%、8.2%、5.2%。其中,中央财政收入增长6.4%,比预算增长(7%)低0.6个百分点,主要受去年同期基数低的影响,进口两税增长12.2%,扣除基数低等特殊因素,一季度中央财政收入增长约5%;地方财政收入增长11.8%,扣除与房地产交易直接相关的房地产营业税和企业所得税、契税、土地增值税的增收后增长约8%。财政收入增速放缓的主要原因:一是工业生产、消费、投资、企业利润等与财政收入增长密切相关的指标增幅均有不同程度回落,增值税、营业税、企业所得税等主体税种增幅相应放缓;二是工业生产者出厂价格(PPI)降幅扩大,影响以现价计算的财政收入增长;三是扩大营改增试点范围,减轻企业税负,增值税、营业税等相应减收,且减收主要体现在中央;四是近期商品房销售额增幅回落,使地方房地产相关税收增幅回落。从财政收入走势看,受经济下行压力较大以及去年下半年收入基数逐步提高等因素影响,后几个月全国财政收入增长可能将继续呈放缓态势。
(二)公共财政支出情况
1-3月累计,全国财政支出30432亿元,比去年同期增加3396亿元,增长12.6%。其中,中央财政本级支出4385亿元,同比增长8.4%;地方财政支出26047亿元,同比增长13.3%。
主要支出项目情况:农林水支出2753亿元,同比增长12%;社会保障和就业支出4823亿元,同比增长14.2%;医疗卫生与计划生育支出2172亿元,同比增长26.4%;教育支出4356亿元,同比增长14%;科学技术支出663亿元,同比增长3.4%;文化体育与传媒支出377亿元,同比增长5.8%;住房保障支出611亿元,同比增长3.7%;交通运输支出1497亿元,同比增长3.8%;城乡社区支出2542亿元,同比增长17.7%。
二、全国政府性基金收支情况
(一)政府性基金收入情况
1-3月累计,全国政府性基金收入13063亿元,比去年同期增加3382亿元,增长34.9%。其中,中央政府性基金收入850亿元,同比增长8.6%;地方政府性基金收入(本级)12213亿元,同比增长37.3%,主要是受土地成交额增加拉动,国有土地使用权出让收入10802亿元,同比增长40.3%。
(二)政府性基金支出情况
1-3月累计,全国政府性基金支出10018亿元,比去年同期增加2563亿元,增长34.4%。其中,中央本级政府性基金支出478亿元,同比增长42.1%;地方政府性基金支出9540亿元,同比增长34%,主要是用国有土地使用权出让收入安排的支出8701亿元,同比增长37.3%。
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