辽宁营口经开区出台新政力促房地产市场发展

      继营口出台购房补贴政策之后，营口经济技术开发区(又名鲅鱼圈)在8月15-21日举办的鲅鱼圈夏季房交会上，再次推出更“有力”的政策。

　　“新购商品房(二套房、非住宅)契税，在取得房屋所有权证后予以全额补贴；新购商品住宅的购房者予以免费落户等，”8月21日，本报记者独家获得的一份鲅鱼圈开发区政府印发的一份“优惠政策”内容颇为诱人。

　　优惠政策仍不止这些，具体还包括凡是在夏季房交会期间购买商品房的，可享受公共维修基金八折和首套房贷利率8.5折等优惠政策。

　　此前，营口市政府出台过“5000万元货币补贴公务员和事业单位买房”。7月26日-8月1日的营口夏季房交会上，又出台过营口市购房优惠政策，与上述鲅鱼圈优惠政策内容类似。

　　中国房地产研究会一位专家表示，地方政府很想借当前市场回暖机会加大房屋交易量，增加税收，出台这种仅适用房交会这样短时间的补贴购房政策，既可以短期刺激成交量，又可以做中央责令整改之前就收回，擦边球的做法很讨巧。

　　购房免费落户

　　8月21日，鲅鱼圈金泰城的销售负责人正在紧张统计成交情况，该项目销售负责人在电话中告诉记者，该项目是夏季房交会上成交最好的项目，因为开发商在所有政府给出的优惠政策后，又给出了一个很高的折扣和免一年物业费的政策，预计成交将会超过春季房交会。

　　大规模成交，背后离不开政府的补贴购房优惠政策。

　　记者了解到，此次鲅鱼圈夏季房交会期间，鲅鱼圈政府不仅给出了契税财政全额返还、首套购房利率8.5折的政策承诺外，还给出了公积金贷款担保费从千分之八降低到千分之五。并且给予公共维修基金8折和提高公积金贷款额度等支持性政策。

　　上述金泰城销售负责人表示，对购房者吸引最大的是契税财政返还政策。目前新建商品房契税缴纳在3%左右，一套50万元的房屋，可以省掉1.5万元。不过，该人士也补充说，此前优惠持续时间仅为一周，即(8月15-21日)，未来政策如何，“很难说。”

　　辽宁营口经开区购房补贴调查

　　对此，记者以购房者身份向鲅鱼圈政府的一位人士核实，对方称，“情况属实。”

　　而就在4个月前，营口市发了一份红头文件，斥资5000万元，为全市千余名1995年前工作的公务员发放平均5万元的住房补贴。

　　今年5月份的营口市春季房展会期间，也推出类似住房补贴，契税减免等优惠政策，并取得了销售2013套，均价4260元/平方米不俗业绩。

　　记者调查发现，在今年的春季房展会期间，鞍山、营口、葫芦岛等多个城市也推出财政补贴契税等办法刺激房屋交易。

　　内蒙包头市即将在8月23日举行“房交会”上不仅推出契税补贴、贷款8.5折和公积金贷款额度提高20万元等优惠政策，包头市政府还推出“百姓购房券”，拿此券可再抵1万元房款。

　　跟风补贴潮

　　记者调查发现，虽然营口鲅鱼圈出台了政策刺激购房，但是其并不是受累于经济增长乏力，或是土地财政缺乏而出台的政策。

　　来自“鲅鱼圈”统计机构的资料显示，连续十年“鲅鱼圈”GDP增幅在30%以上；今年上半年，全区地区生产总值实现278.8亿元，同比增长17%；公共财政预算收入26.2亿元，同比增长10.7%。

　　一位熟悉情况人士表示，鲅鱼圈具有一定的工业基础，与一般开发区先引进人后做基础设施不同，鲅鱼圈是先做了基础设施，后招商引资，一些大型央企项目给其带来了基础设施建设资金。

　　对于为何不缺钱，还要补贴房地产的问题。上述熟悉情况人士坦言：“谁都不可能不缺钱，关键是大家都这么干的时候，你不这么干，房地产企业没有投资积极性”。

　　记者亦从当地政府人士处获悉，在营口市出台购房补贴政策以后，鲅鱼圈诸多开发商也要求当地政府出台同样的政策，否则很多购房者将要流失。

　　事实上，地产业的确对于当地经济作用巨大，在年初召开的“营口市房地产企业座谈会”上，营口市委常委、常务副市长刘焕鑫表示，2011年，房地产对于营口经济发展的贡献为30%，同比增长10个百分点，营口房地产的税收占所有财政收入的45.8%，即近50%的税收都是房地产及相关行业贡献的。与此同时，房地产解决就业超过20%。