许勤：“前海瞄准一流有多快搞多快”

　　前海开发建设领导小组会议昨日在前海合作区内召开，市委书记王荣、市长许勤率领一众市领导、市部门负责人商议如何加速推进前海开发建设。王荣说，前海要打造现代服务业发展的梦工厂，打好深港合作牌，未来港企应占前海1/3以上才算深港合作。许勤则表示，面对激烈区域竞争，前海要在瞄准国际一流前提下“有多快搞多快”。

　　昨日，前海开发建设领导小组调整组成人员并形成工作会议制度，由市委书记王荣、市长许勤担任组长，常务副市长吕锐锋担任常务副组长，多名市委、市政府领导担任副组长，成员囊括与前海开发建设相关的市政府部门负责人。

　　加快基建创造前海速度

　　2010年8月总体发展规划获批算起，前海已经走过三年，今年正式掀起开发建设高潮，但进展速度慢的声音一直存在，在外界看来前海概念还需更多实在东西，如何加速推进呢？目前，许勤市长每月会召开一次前海工作会议，常务副市长吕锐锋每周召开一次前海工作会议。昨日，市委书记王荣、市长许勤率领市领导、部门负责人到前海合作区内，召开前海开发建设领导小组工作会议，要求举全市之力，全力推进前海大开发、大建设。

　　“就如100米跑，你处在快的一组，要想拿名次，就要跑得更快。”许勤在会上表示，当前要有紧迫感，抢抓机遇，全力以赴推进前海大开发、大开放，前海承载着新时期改革开放的历史使命，要在保证质量前提下“能搞多快，就搞多快”，目前区域竞争非常激烈，单是广东省内，南沙、横琴等地都在加快发展，前海基础设施建设还要再加快，要在深圳速度基础上创造前海速度，瞄准国际一流，在深圳质量的基础上创造前海质量。

　　前海管理局局长张备表示，前海开发建设虽然进展顺利，但环顾内外，形势严峻、挑战空前，必须积极应对，寻求突破。从外部情况看，区域竞争日益白热化，竞争激烈，出现政策模仿、趋同现象，产业定位也集中在发展现代服务业，特别是近期上海自由贸易区政策落地，以及南沙强力争取粤港澳自由贸易区政策，对前海的政策优势构成挑战，而平南铁路、合作区内3家公司土地整备等问题也影响前海的发展步伐。

　　港企超1/3才算深港合作

　　前海全称为前海深港现代服务业合作区，深港合作是主要定位。由于借助香港，前海在争取国家支持方面拥有更多优势，但在前海开发建设中落实深港合作处于探索阶段，香港方面也有竞争上的顾虑，未来如何密切深港合作成为昨日会议主要议题之一。

　　“未来港资企业、港资数量应占前海1/3以上，否则不叫深港合作。”王荣反复强调前海发展要依托香港，深港合作的意义不只在于资金的意义，而是对前海未来高质量发展，与其它国家功能平台错位发展，对落实国家战略有深远意义。最新数据显示，截至7月26日前海吸引1271家企业进驻，拟注册资本总额1458亿元，而截至7月21日已有104家港资企业入驻前海，注册资本160亿元。

　　“深港合作这张牌，要更加积极主动去打。”王荣说，香港最大优势是国际化的环境，这也是深圳与香港的最大落差所在，前海要从营商环境、产业合作、管理方式等方面，赋予深港合作更实在丰富的内容，给港资、港人创造更多机会、利益。

　　张备昨日透露，深港已经达成协议建立高层定期会晤机制，每半年互访一次，前海将作为最重要的议题；建立深港前海联合工作组，下设金融政策、法制环境、专业服务暨CEPA先行先试、投资推广、规划建设、人才政策6个专责小组，定期研究解决相关问题；探索工程建设领域的深港合作新模式；前海论坛与咨询委员会将分别在香港、深圳举行，扩大前海在香港的影响，消除疑虑。

　　昨日在会议上，市委市政府领导对前海土地利用、未来产业发展表示关注。王荣说，未来前海土地出让要与产业发展紧密联系起来。许勤则指出，前海引进的项目要瞄准一流，引入的企业一定是高端，不能鱼龙混杂。

　　选派优秀人才到前海挂职

　　“5+2、白加黑，工作状态严重挑战生理极限。”对于前海管理局目前工作繁忙、人手紧张的情况，张备昨日如此形容，称光接待就平均每周40-50批。为解决人手问题，前海管理服务队伍人员配备已不适应大开发大建设阶段的发展需要，急需及时调整、完善，希望深圳可以赋予前海管理局更大自主权，实行更灵活、开放、高效的人才管理机制，包括在职级、待遇不变情况下，借鉴香港法定机构做法，增加局长助理、政务官等头衔。

　　张备昨日提出前海人才队伍建设诉求，请求市委市政府协调中央部委及驻深单位，特别是“一行三会”有关业务骨干到前海挂职锻炼；选派与前海开发建设相关的市直单位优秀干部到前海挂职，挂职期限2-3年；协调促成香港有关部门与前海管理局互派人员进行双向挂职交流。

　　营商环境国际化、法治化、市场化

　　王荣、许勤昨日在开会前专门调研前海e站通服务中心和深圳国际仲裁院。王荣表示，前海要致力于打造公平公正，规范透明的营商环境。

　　“国际化、法治化、市场化。”许勤强调前海软环境建设也要一流，营造良好营商环境，对于境外好的民商事法的研究要加快，尽快形成一些适合前海发展的法律环境，条件成熟的尽快引入，通过特区立法固化下来，为进驻前海境内外企业提供舒服的发展环境。

　　对此，张备表示，前海会以深港合作为基点，积极探索建设法治示范区，市中级人民法院专门派出100多名法官到香港相关大学、机构学习，探索设立前海未来开发建设和产业发展需要的审批机制。