“广深之争”变“广重之争” 广州没落压力与崛起机遇并存-中地会

　　2020年是极不平凡的一年。作为中国经济的领头羊，2020京沪的经济总量都在3.5万亿元以上，其中，上海以38700.58亿元居全国首位。深圳经济增速3.1%，地区生产总值27670.24亿元，稳步向3万亿元迈进。

　　四大一线城市的广州，顽强守住了全国第四的位置。广州地区生产总值为25019.11亿元，同比增长2.7%，与重庆相差无几。GDP不是唯一性指标，但也从来是最难以忽视的指标。

十大城市面积和人口情况

数据来源：中思拓研究院

2020年GDP十强城市经济增长情况

单位：亿元

数据来源：中思拓研究院

2020年较受关注的“广重之争”

　　广州、重庆经济总量处于同一量级。近年各地经济数据修订后，实际上，无论是2017年，还是2018年，重庆都超过了广州。以2018年为例，修订后重庆的实际GDP比广州多587亿元。2019年，2020年，广州领先重庆仅仅在20亿元左右，微乎其微。

　　广州比重庆还是有十足优势。作为全国第三大交通中心，第五大贸易中心，全国高校数量第五多的城市，广州常住人口不到重庆一半，人均GDP是重庆的2倍多。金融方面，虽难以企及京沪深，却是第二梯队的领头羊。2020年12月末，广州市金融机构本外币存贷款余额12.22万亿元，同比增长15.0%。

　　2020年，广州汽车制造业表现出色，全年汽车产量突破295万辆，高居全国首位。信息传输、软件和信息技术服务业支撑作用也非常明显，同比大增12.9%。但进出口全年增速仍未转正，同比下降4.8%。

　　重庆胜于广州的，主要是城市面积、人口规模、财政收入，以及随规模带来的社消优势等。从表面看，重庆无疑拥有巨大的潜力，城镇化率仅为66.8%，去年，重庆主城都市区迎来大扩容，从传统9区扩容到21区。

　　2020年，重庆GDP增速高于广州，如果增速持续高于广州，反超广州是必然。

广州与重庆的指标对比

数据来源：中思拓研究院

老生常谈的财政劣势

　　老生常谈的是，广州无法摆脱的劣势。

　　广州是典型的三级税制，税收不仅要上缴中央，还要与省级分成，而重庆则只与中央分成，且享有大量的转移支付。据统计，广州2019年产生的税收收入高达4639亿元，留成下来的仅1325亿元；相反，重庆产生的总税收仅为2799亿元，留成下来的高达1541亿元，远高于广州。

　　重庆还是转移支付最大的受益者之一。2013-2019年，重庆拿到的中央补助收入为10751亿元，广州拿到的上级补助（中央+广东省）仅为2863亿元。七年间，差额高达7889亿元，且差额每年不断扩大。

数据来源：中思拓研究院

“广深之争”演化为“双城联动”

　　“广深之争”的淡出，一方面是在经济发展上，深圳甩开广州的距离越来越大，广州显然不具备深圳诸多的政策优势、税收和各方面补贴的优势，另一方面是双城联动，支持先行示范区建设。

　　在深圳特区成立40周年之际，深圳市的人均GDP已经达到了中等发达国家——韩国、意大利的水平了。2017年以来，深圳GDP就实现对广州的反超，已连续四年领先广州。先是小幅领先，后是大幅超越。

　　深圳2020年在一线城市中率先实现正增长，7月份在全国主要外贸城市中率先翻红，展现了强大经济韧性。2020年全年，深圳进出口总值增幅高于全国总体水平，对全国外贸增长贡献率达到12.4%，在前五大外贸城市中贡献最大；出口规模连续第28年居全国之首。

　　除了经济总量，深圳的利税、金融体量、上市公司数量、专利数量等诸多指标超过了广州。在高新技术和先进制造业的发展上，深圳足以自豪。

广州先进制造业还在发展的路上

　　广州2020年经济的恢复，离不开固定资产投资的高速增长。2020年，广州固定资产投资同比增长10.0%。据悉，2021年广州将推进建设777个市重点项目，完成投资3604亿元，包括推进广州白云机场三期扩建及征拆安置、南沙港区四期建设、推进4个国铁、6个城际、11个地铁、6个综合交通枢纽项目建设等，面向“海陆空”新一轮建设将全面铺开。

　　在研发投入上，广州与京沪深不是一个量级。这让广州在未来竞争中处于劣势。

　　上周召开的广州市两会上，广州市政府工作报告提出，广州2021年的“小目标”是：地区生产总值增长6%以上，其中工业增加值增长5.5%。该报告提及，将“创新””作为实现新目标的“利器”，实施“穗芯”“智造”“智行”“新药”“尚品”“强区”等一系列工程，做强做优先进制造业。

　　发展先进制造业是包括广州在内，众多城市着眼于未来竞争力建设的重要一环。

“广州统计”发布了广州70多年来的GDP“时间轴”

1985年，广州地区生产总值超过100亿元，1989年起经济总量跃居全国第三。

1995年，广州地区生产总值突破1000亿元。

2010年，广州地区生产总值突破1万亿元。

2018年，广州地区生产总值越过2万亿元。

　　“十三五”期间，广州地区生产总值从18560亿元提高到25019亿元，年均增长6%。

“广深之争”变“广重之争” 广州没落压力与崛起机遇并存

相关阅读