长江沿线城市将迎来新的发展时期。
据9月25日公布的《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(以下称《意见》),下一步国家将推动沿江产业结构优化升级,打造世界级产业集群,培育具有国际竞争力的城市群,使长江经济带成为充分体现国家综合经济实力、积极参与国际竞争与合作的内河经济带。
为此,下一步以沿江国家级、省级开发区为载体,以大型企业为骨干,打造电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装等世界级制造业集群。
据悉,目前各长江沿线港口城市正在加快布局一些新的产业,比如一些地级城市都在规划新的产业,包括化工产业、临港产业等。
提升经济带竞争力
目前,长江流域已经有了一些大的产业集群,比如钢铁,下游有上海的宝钢,往下有马鞍山钢铁,到武汉有武钢,在重庆和攀枝花,分别也有大的钢铁公司。北京科技大学教授许中波认为,“目前这些钢铁公司已经发展多年,技术水平比较高,属于布局比较好的产业。”
《意见》指出,下一步要大力发展战略性新兴产业,加快改造提升传统产业,大幅提高服务业比重,引导产业合理布局和有序转移,培育形成具有国际水平的产业集群,增强长江经济带产业竞争力。
为此,将发挥上海张江、武汉东湖自主创新示范区和合芜蚌(合肥、芜湖、蚌埠)自主创新综合试验区的引领示范作用,推进长株潭自主创新示范区建设,推进攀西战略资源创新开发。研究制定长江经济带创新驱动产业转型升级方案。
对此,湖北社科院副院长秦尊文指出,《意见》提出了培育具有国际竞争力的城市群的思路,这样的城市群必然要有世界级的产业集群,否则就变成没有生命力的空壳。
同时,《意见》是促进中国从过去的对沿海开放,变为向东部沿海和西部开放,“这些为长江经济带的发展提供了动力。过去沿海产业发展的不错,现在轮到沿江产业发展了。”他说。
沿线产业新机遇
根据《意见》,未来整个长江沿线都将有产业带。
在工业领域,将以沿江国家级、省级开发区为载体,以大型企业为骨干,打造电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装等世界级制造业集群,建设具有国际先进水平的长江口造船基地和长江中游轨道交通装备、工程机械制造基地。
国家将在沿江布局一批战略性新兴产业集聚区、国家高技术产业基地和国家新型工业化产业示范基地。推动石化、钢铁、有色金属等产业转型升级,促进沿江炼化一体化和园区化发展,提升油品质量,加快钢铁、有色金属产品结构调整,淘汰落后产能。
在能源领域,将打造沿江绿色能源产业带。积极开发利用水电,在做好环境保护和移民安置的前提下,以金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江等为重点,加快水电基地和送出通道建设,扩大向下游地区送电规模。建设四川长宁-威远、滇黔北、重庆涪陵等国家级页岩气综合开发示范区。
对此,中国社科院工业所研究员陈耀指出,上述大部分行业已经有了很大的发展,下一步是要做大做强。而长三角有些产业可以继续向长江中上游迁移。“现在有些产业已经在中西部地区建设了分厂,未来要遵循梯度发展的模式。”他说。
根据了解,目前长三角上海的宝钢、上汽、江南造船,湖南南车的轨道交通设备制造、重型机械设备制造业,湖北武汉的钢铁、汽车等产业,都已经在全国乃至世界属于领先水平。
随着《意见》确定的长江经济带机场和港口等重点建设项目,大批城市的临空、临港等相关产业将产生。而随着大批铁路项目,以及长江干支线航道的拓展,一些城市也正在规划相应的物流产业。
据悉,仅仅长江经济带领域就要新建30多个机场,比如湖南就有衡阳、岳阳、武冈、湘西、郴州、娄底等机场,湖北就有十堰、荆州、黄冈等机场。 |
打造世界产业集群 长江经济带增逾30机场
2014-09-26 | 21世纪经济报道