鸡西经适房“变脸”暴露了什么

　　“眼睛一眨，老母鸡变鸭”。近日，黑龙江鸡西市的400多名业主跟随所购房子的“变脸魔术”过程，坐了一次又一次心理“过山车”。先是首付交了一年多的商品房，被突然告知是经适房；后又在当地相关部门协调下，房子又由经适房变回商品房，然而经过这番折腾过后，开发商已经“坐地涨价”了。

　　纵观整个事件的全过程，看似一波三折，颇富戏剧化，其实这一个案很有代表性，暴露了当前保障房建设过程中的一些普遍存在的问题。

　　其一，开发商的逐利冲动对保障房建设的冲击。哪有猫儿不沾腥，市场经济环境下的“理性经济人”存在，尤其是一些开发商对房地产暴利的惯性嗜好，使得利润空间比较单薄的保障房在开发商面前，要么缺乏吸引力，要么需要“想象力”。

　　这种“想象力”，主要就是牟取更大利益甚至不法利益的想法和做法。从目前看，其操作手法大略有两种。首先是“偷天换日”，擅自将保障房“脱保入市”，改变保障房的性质，直接推向市场，以保障房的低成本，卖出商品房的高价钱，获得高额利润。像此次在鸡西，开发商就是在工程没有竣工的情况下，擅自按商品房销售，并与购房者签订了购房协议。

　　再就是偷工减料，大幅度缩减保障房建设成本，以扩大利润空间。一些开发商千方百计减少建设投入，什么瘦身钢筋、劣质水泥、空心楼板、豆渣砖块，统统向工地进发，结果造出了“纸糊房”、“楼裂裂”、“楼脆脆”等劣质工程。近期，在广西苍梧、河南鹤壁、安徽太湖等地，都暴出了保障房质量问题，值得高度警惕。

　　其二，有关部门监管缺失造成的“执行走样”。保障房的招标、建设、验收、分配、管理，是一个完整的流程，需要笃定保障路线，排除利益干扰，造出又牢固又实惠的房子，分到最需要的人手中。对此，政府部门有义不容辞的责任，需要一抓到底、全程负责的工作状态。

　　在鸡西经适房“变脸”事件中，当地政府显然难辞其咎。首先是没有及时制止开发商擅自将经适房改成商品房出售的行为，其次是在纠纷发生后，左支右绌，行动迟缓，让开放商钻了趁乱涨价的空子。更为重要的是，因为经适房最终变成商品房，不仅造成需要保障房的那部分百姓失去了本属于自己的住房钥匙，这对政府和保障房政策的公信力是一个打击；而且因为两类房之间的差价，给政府造成2000万元的巨大损失。

　　面对如此严重的后果，不能只把板子打在开发商身上，让其补偿差价就算了事，更应追究有关部门和干部的失察失职责任，同时反思和弥补监管机制上的漏洞，健全诸如严格审核、质量控制、信息公开、问责惩戒等方面机制，确保保障房政策在执行中不跑偏、不走样。