保障房用地单独申报 开了好头

　　围绕保障房建设用地供应，近日召开的全国国土资源工作会议出台了不少新政策。其中，对保障房用地进行单独申报和限时完成、允许部分城市试点集体建设用地建设租赁房等措施的出台，为保证年内有更多的保障房竣工带来了新的希望——

　　近日召开的全国国土资源工作会议传出消息，为做好今年保障房用地供应，国务院批准用地城市必须在2月底前对保障性住房用地单独组卷申报，审查通过的用地由国土资源部安排计划指标，4月底前完成用地审批。

　　保障房建设计划的实施，必须用地先行。此次国土资源部对保障房用地要求单独申报和限时完成，体现了党中央、国务院推行保障房建设的决心，给今年的保障房建设开了个好头。

　　今年计划开工的保障房数量为700万套，与去年1000万套的保障房开工数量相比，新开工数量有所缩减，但加上结转续建，在建规模仍然很大。且一个值得注意的显著变化是，今年首次将竣工量纳入了保障房建设考核指标，全年要基本建成500万套以上保障房，不管是从竣工率还是从竣工量上说，都要显著高于去年。

　　今年是“十二五”规划纲要实施的第二年，各地建设布局全面展开，用地需求继续扩大，预计土地需求将会在去年较大幅增长的基础上，继续保持高位。在这种情况下，国土资源部门把保障房用地单列，要求限时完成供地，其用意就在于为保证年内有更多的保障房竣工，使住房困难的群众能够及时入住。

　　不久前，受国务院委托，住房和城乡建设部代表保障性安居工程协调小组与各省(区、市)和新疆生产建设兵团签订了今年保障房建设目标责任书，责任书不仅明确了今年保障房的开工数量和开工期限，还首次确定了竣工量。

　　与此同时，有关部门还推出了其他一系列举措。比如，今年中央补助保障房建设资金将比去年明显增加，各地也将加大政府投入；要求保障房建设合理确定项目预算，对规划设计、招标投标、建筑用材、施工建设、竣工验收全过程监管，以保证质量。同时，有关部门要求，保障房还要同步建设和完善必要的水、电、路、气等市政配套与相关服务设施，为居民提供方便。

　　这些举措都反映了今年的保障房建设将更加注重实际效果。对期盼早日住上保障房的中低收入群体来说，是令人振奋的好消息。“十二五”规划纲要提出，5年内将建3000万套保障房，解决1亿人住房问题。随着各项政策的推进实施，将有更多的中低收入群体圆梦保障房，实现住有所居。