关键

　　需要引导社会资金进入

　　早有测算，实现今年1000万套的目标年度投资需保持在1 .3万亿元到1 .4万亿元之间。具体而言，完成今年1000万套保障性安居工程任务，5000多亿的资金将由中央政府、省级人民政府以及市县政府通过各种渠道来筹集，剩余的8000多亿元通过社会机构投入以及保障对象和所在企业筹集。专家认为，除了政府主导之外，还要积极引导社会资本参与保障房的投资。

　　“要吸收社会资金，发挥社会机构的作用。”赵路兴表示，除财政资金以外，保障房建设资金来源要发动社会机构，不能完全依靠政府。

　　目前，部分地方开始着手建立保障房建设投融资平台。据报道，陕西近日成立了省级保障性住房建设工程公司，由延长石油集团出资30亿元，省财政出资10亿元，再通过市场融资，共计筹措100亿至120亿元来支持配套资金困难的市县建设廉租住房和公租房。

　　记者了解到，湖南也在加快组建省保障性安居工程投资公司，引进金融资本、社会资本参与保障房建设。

　　另据报道，上海城投控股5月中旬已与中国平安携手推出债权投资计划，募集不超过30亿元的资金用于支持上海保障性住房建设，这将在很大程度上降低保障房建设成本。

　　据了解，部分标杆房企也参与到保障房建设中，今年4月，万科便与河北省住房和城乡建设厅签署了《关于建设保障性住房的战略合作协议》，将在廊坊、保定、唐山、秦皇岛、沧州、张家口六个城市与政府合作开发建设各类保障性住房，总规模预计为6000套至8000套。

　　然而，北京某上市房企一位资深人士告诉《经济参考报》记者，从操作层面上看，兴建保障房利润率不确定或处于微利水平，这将较难吸引房企，尤其是大规模介入保障房市场。

　　一位不愿具名的房地产开发类央企人士也曾透露，除了政府筹资，保障房建设所需大部分资金需要企业自己筹集。一些地方政府希望通过市场途径解决保障房建设目标，但是却不想损失巨额的土地和税收收益。

　　另外，有业内人士还表示，虽然有关主管部门鼓励金融机构支持保障房建设，但在实际执行中，由于保障房建设资金回收周期长，利润空间小，且存在一定的偿还风险等诸多原因，金融机构参与融资的积极性并不高。