《广州南沙新区城市总体规(2011-2030)纲要》出炉

      今日，乐居从规划局获悉，《广州南沙新区城市总体规(2011-2030)纲要》中期成果正在征询意见中，公示时间为自2013年1月28日起，至2013年2月26日结束，为期30天。

  根据公示，南沙新区城市总体规划内容分为区位分析、目标与策略、空间结构、土地利用与空间指引、产业布局、交通设施、市政设施、发展单元指引以及近期建设。

  据了解，为了落实《广州南沙新区发展规划》，广州市规划局与广州南沙开发区管委会共同组织开展了“广州南沙新区城市总体规划”的编制工作。并形成了南沙新区城市总规形成纲要中期成果，2012年10月15日通过了全国专家评审会的评审。

  区位分析：打造珠江口宜居湾区

  规划指出，随着珠三角经济、社会和城市建设的不断发展，区域城镇格局发生微妙变化，在延续“一脊三轴五带”的基础上，逐渐出现“一湾三级多轴”的区域城镇形态，珠江口湾区对区域的统领和带动作用不断显现。

  因此，珠三角城市在以粤港澳合作为契机，共同参与、实施环珠江口宜居湾区计划，打造珠三角优质生活圈的精华地区、创新功能的重要载体。

  此外，规划还指出了广州城市总体规划中南沙新区的发展规划，将发展成为“服务内地、连接港澳的盛业服务中心、科技创新中心和教育培训基地，建设临港产业配套服务合作区。”

规划区域格局图

  目标与策略：三大策略打造滨海新城区

  规划显示，南沙新区将建设成为空间布局合理、生态环境优美、基础设施完善、公共服务优质、具有国际影响力的滨海新城区。

  对此，将有三个发展策略。第一是粤港澳合作，包括创新机制体制，营造国际环境；共建宜居湾区，促进区域转型；推进高端服务业枢纽平台建设。第二是产业发展，包括建立以现代服务业为主导的现代产业体系和塑造产业核心地位，集聚区域高端资源。第三是新型城市化，包括建设生态人本的文明之城、幸福和谐宜居之城、智慧发展的首领之城、弹性开放的包容之城。

  空间结构：一城三区一轴四带

  根据规划，南沙的空间发展结构为“一城三区一轴四带”。“一城”即中心城区，“三区”即北、西、南三个组团。其中北部组团发展面向区域的置业教育、科技研发等产业，西部发展工程机械、大型机床、海洋配套等产业；南部发展港口物流、临港制造、购机贸易等新兴战略性产业。

空间发展结构

  “一轴”即城市发展主轴，串联主要城市节点，构成北连广州主城区，南面海洋的可持续发展轴。“四带”即区域协调联络带。北部形成高端装备制造业协同发展带，中部形成两条区域综合拂去协调发展带，南部形成珠江口宜居湾区战略新兴产业和新兴城市化转型发展带。

  此外，规划显示了南沙的中心体系布局，包括城市主中心，差异化发展焦门河和珠江街中心；组团中心，庆盛、大岗、万顷沙三个中心承担城市组团的综合服务和部分分区主导产业的专业服务职能；片区中心，布局榄核、大岗北、黄阁等9个片区，作为各片区综合服务中心；专业服务中心，规划横沥总部中心、南沙岛与港澳NGO中心、龙穴岛航运物流服务中心之城新区特色化、专业化职能的发展。

  土地利用：2030年城乡建设用地达300平方公里

  规划显示，至2030年，城乡建设用地300平方公里，约占全区面积的38%，规划全区生态用地率和陆域绿地率均达到60%。其中，城乡据居民见者用地245平方公里，交通设施及公用设施用地50平方公里，特殊和其他建设用地5平方公里。

  此外，规划指出，土地利用将以“大分区、小混合”为原则。“大分区”指以组团为单元、土地利用突出组团自身的产业职能和空间特色，“小混合”指以社区为单元，土地利用平衡本地就业、居住、服务，促进各类用地在小尺度混合布局。

  而土地利用布局方面，规划显示，商业办公用地和科研主要在中部布局，工业用地沿北部区域装备产业带布局，物流展销及贸易用地沿南部海洋经济区布局，居住用地和配套设施雍熙围绕就业中心开展布局，在降低相互干扰的前提下，尽量靠近就业地并营造优质的居住环境。

  产业布局规划

  工业：总体上形成“两带四区八园”的工业空间发展格局。北部科技服务组团以汽车装备制造为知道工业产业，西部装备制造组团以重型机械装备为主导工业产业，形成对接区域的北部高端装备发展带；南部组团以海洋产业、环保产业等新兴产业为工业主导产业，形成对接区域的战略新兴产业发展带；中心城区以城市工业为辅助产业，形成对中心城区人口、产业发展的支撑。

  物流：规划龙穴岛港口物流基地，建设廉洁内地，辐射世界的国家海上门户。建设集散中心和配送中心两级城市去留体系。规划布局亭角、珠江两处城市物流集散中心；在商业中心区，专业市场的边缘地区布局配送中心。

  商贸业：规划城市商业中心、组团商业中心、片区商业中心和社区商业点四级商业网络。结合物流集散中心，规划亭角、珠江两个专业市场，发展农贸、建材、汽车零售、家具等专业型市场。布局南沙岛东、横沥、龙穴海港城三大港澳特色商业区。

  金融业：规划“一主三副一基地”的金融业空间布局。珠江主中心为区域生产提供金融服务；蕉门河副中心发展城市成规金融服务；万顷沙副中心发展国际社区的特色化金融服务；龙穴岛副中心发展国际航运金融保险服务；数据特区金融后台基地，为新区金融企业和机构提供安全、可靠的金融数据处理、分析和发布服务。

  科技及创新产业：以轨道4号线为串联、布局蒲州港澳创新园、资讯科技园、西部LOFT设计园、庆盛应用科技园，形成“一轴四园}的科技创新产业总体布局。

  旅游业：形成四个旅游发展区。中部都市旅游区以城市高品质综合服务为依托，形成城市旅游服务中心；北部科技旅游以丰田基地为基础，发展以科技、体验为主题的旅游区；西部水乡旅游区为具有浓郁岭南水乡特色的生态文化旅游区；南部主题游乐区引进具有品牌带动效应的高品质主题乐园、度假疗养项目、打造南部生态旅游区。

 交通设施：将新增7条轨道线及三个枢纽

  规划显示，区域的轨道交通布局在现有的轨道系统基础上，构建以南沙为中心，面向湾区的区域快速轨道系统。包括肇顺南城际线、中南莞城际线、西部沿海铁路、湾区东线、湾区西线、湾区北线、南站联络线。规划三级综合交通枢纽，分别是湾区枢纽、庆盛枢纽和主要轨道换乘点。

  此外，还将发展特色交通系统，包括水上交通、绿道系统、慢行单元。其中水上交通发展水上公交系统，构建对外航道和内部航道。绿道系统将完善自行车租赁设施建设，引导和鼓励市民2-3公里距离的日常交通采用不行或自行车。慢行单元已社区尺度划定城市慢行单元。

  市政设施：将新建6座水厂及28座电站

  根据规划，市政设施规划包括环境保护的规划和市政供给系统。规划显示，环境保护的目标是环境基础设施总体完善，改善河流水质，防治大气污染等。规划内容包括，地表水环境功能分饮用水源宝华去和综合用水区两类，空气质分为自然保护区和居住区。声环境划定4类，分别为居民和文教区、混合区、工业集中区、交通干线道路两侧。

  市政供给方面，给水工程将以西部引水工程及现状沙湾水道为南沙新区城市用水水源。近期扩建原有水库，新建1处小型平原水库，元气建设1处平原水库。规划6座水厂。

  电力工程将扩大区外引电规模，适度发展气电，新区内新建电厂和带早电厂均为LNG机组，此外，还规划构建500千伏电源环网，500千伏变电站4座，200千伏变电站约24座。

 燃气工程建成以城市高压、次高压、中压三级管网系统为框架的供气网络。

  发展单元指引：将分为24个单元

  规划显示，根据空间和功能的相对独立性，以5万人口作为基本社区发展单元，规划对个单元的发展规模、目标定位、功能构成、发展策略、配套设施进行指引，作为指导下层次规划的主要依据。

  根据规划，将把中心城区、西部装备制造组团、北部科技服务组团、南部海洋产业组团分为25个单元。

  近期建设安排：重点发展7个地区和16个项目

  规划显示，近期将重点发展蕉门河中心、智慧谷、横沥岛尖、南沙岛东部、庆盛枢纽区、南沙湾区枢纽、珠江滨海CBD。

  项目方面，包括产业项目，将建立南沙离岸数据特区的建设、高端装备制造基地、新兴产业研发制造基地等；交通市政项目将全面推进轨道4号线延长线及沿线站点、开展轨道4号线副线等；公共设施将建一所国际化高校、国际高水平医院、国际展览中心；环境方面将及加强红树林的保护、加大水岸环境职能制力度等。