中央经济工作会议解读：房地产政策由“堵”变“疏”

      以往房地产调控更侧重通过不断增加税费，打压投机、压制需求，让人买不起，而下一步要从供给端来加大政策的支持力度，说明房地产政策已经原来“堵”的思路变成了现在的“疏”。

      今年的中央经济工作会议，有关“房地产调控”的字眼，并未出现在会后新华社发布的新闻通稿中。

      而在过去两年的中央经济工作会议后，都提到“坚持房地产调控不动摇”。

      某香港上市房企副总裁称，本届政府不强调房地产调控，而是把保障房放到了更重要的位置。最近出政策的都是地方城市，以国务院名义发布的调控政策很少。

      “从需求管理转向供给管理”

      12月10日至13日在北京举行的今年中央经济工作会议提到，努力解决好住房问题，探索适合国情、符合发展阶段性特征的住房模式，加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户区改造。

      中新社援引国家信息中心经济预测部宏观研究室主任牛犁的观点称，今年下半年，中央政府始终没有出台新的房地产调控政策，而此次会议未提房地产调控，而是强调“加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给”、“提高住宅用地比例”，这说明政府对房地产市场由需求管理转向供给管理，思路发生了根本性转变。

      这一思路，被受访开发商点了一个赞。

      因为这意味着经适房这类备受争议的保障房品种会减少。多位参建保障房的开发商告诉早报记者，上海早已不鼓励盖经适房，企业可以申请转性，大部分都是转成动迁房。

      买得起房子的就按市场走，买不起房的就转向公租房、廉租房。国外的住房保障体系大抵都是这样操作。

      宅地供应增量预期

      “从某种角度上讲，政府不作为，就是最好的作为。”某开发商说，干预太多，房价可能越调越涨。比如北京的特价房政策，开发商拿地还要摇号。某大型房企以7万多元/平方米的楼板价，拍到了一块地，还得配建一大批保障房，可以预见，未来该项目的商品房源会卖到天价。

      今年中央经济工作会议的另一亮点是，特大城市要注重调整供地结构，提高住宅用地比例，提高土地容积率。

      这意味着，开发商长期抱怨的一个“母题”——宅地太少的问题，可能在未来得到缓解。

      牛犁认为，以往房地产调控更侧重通过不断增加税费，打压投机、压制需求，让人买不起，而下一步要从供给端来加大政策的支持力度，说明房地产政策已经从原来“堵”的思路变成了现在的“疏”。

      地价拉升房价的怪圈，一直难以破解。

      根据国家统计局的数据，今年10月，京沪穗深四大一线城市的房价同比涨幅均超过20%。