人民日报：稳增长与控楼市政策可以并行不悖

　　随着去年我国四季度经济增速逐步企稳回升，房地产市场也正在从过去两年的“寒冬”中渐渐回暖，各地楼市成交量显著上升。尽管限购限贷等房地产调控政策并未松动，但是部分城市房价再度出现上涨趋势。专家认为，楼市调控与稳增长不存在政策“撞车”，管理层继续坚持房地产调控政策不动摇，表明抑制楼市过热不仅是当前调整经济结构、转变经济增长方式的需要，也是我国经济安全平稳运行，促进经济可持续增长的重要保障。

　　楼市过热危及经济安全

　　新年伊始，房地产市场依然延续了去年下半年以来的回暖趋势。据中国指数研究院公布的最新数据显示，2013年第一周楼市成交较旺，40个被监测城市中成交同比上涨城市占九成以上。而在元旦小长假期间，全国主要54个城市楼市住宅签约比2012年同比上涨了16.8%，首周多个城市楼市成交增幅超过100%。

　　房价的再度上涨引发了业内人士的普遍担忧，楼市过热将危及我国经济安全，由高房价所支撑的经济增长已经不可持续，地方财政对房地产市场的过度依赖所蕴含的风险越来越大。高房价所导致的不合理投资冲动，也使得消费者的刚性需求受到抑制，严重阻碍了房地产市场的健康发展。

　　“中国房价过高抑制了实体经济的发展。”财经评论员叶檀表示，近10年来，温州房价上涨超过京沪等地，成为中国房地产市场的一线城市；温州资金四处炒作房地产与矿产，以越来越长的资金杠杆撬动投资品种；而实体经济掘到第一桶金的企业，纷纷涉足房地产行业，当地企业房地产产值已超过主业。这一切都意味着实体经济成本越来越高，金融杠杆急速加长，最后通过一根稻草，就把一匹骆驼压垮了。压垮鄂尔多斯的稻草是煤价下降，压垮温州的是出口下滑，共同的现象是房价大幅下挫。房地产价格虚高，有可能导致中国经济整体进入鄂尔多斯悲剧。

　　稳增长与控楼市并不矛盾

　　去年以来，在“稳增长”的大背景下，房地产市场直接拉动经济增长的模式再度进入部分地方政府的视野，楼市调控政策出现微调甚至松绑的迹象，使得部分城市房价上涨的趋势有所抬头。然而管理层“坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归的表态”再度明确了今年楼市调控不放松的基调。

　　专家认为，稳增长和房地产调控是不矛盾的。过去依靠房地产投资来拉动经济增长，房地产市场出现蓬勃发展，在这个过程中消耗大量资源，占用大量的土地，同时造成了大量的产能过剩，如果继续沿着这条路往前走，我们的增长模式就会走到尽头，引发市场剧烈波动。如果不调控，一方面实体经济越来越受冷落，另一方面，房地产市场会累积越来越大的风险，这个击鼓传花的游戏玩砸了，最后无论对整个社会还是对购房者，都是难以承受的灾难。现在及时进行房地产调控，就是为了主动顺应未来结构调整需要，让房地产市场平稳着陆。

　　应拓展百姓投资渠道

　　尽管楼市调控政策并未松动，房价压抑不住的上涨冲动仍然引发了管理层的高度重视。住建部部长姜伟新表示，如果因为放松调控而导致房价快速上涨，住建部将会同监察部对这些城市进行约谈，直至问责。国土资源部办公厅也于日前发出紧急通知，要求逐宗核查非新增建设用地，凡少报或漏报的非新增建设用地，将直接按违法用地计入比例。

　　除了创造条件，把资金引导到实体经济上，也要通过其它配套措施，引导百姓投资需求。瑞银证券中国首席经济学家汪涛认为，老百姓投资渠道狭窄，投资回报率低，所以大家都愿意把钱投在房地产上。治理的根本措施是发展资本市场，提高利率水平。

　　“要在需求和供给两个方面进行根本性改革。”汪涛表示，需求方面除了城镇化，老百姓除需要住新房子、好房子外，还有很大的投资性需求。首先要拓宽投资渠道，发展资本市场和债券等；其次要提高其它投资回报率，包括银行利率；最后，普遍征收的房产税可以不高，但应该有，至少中高档房子和存量房要缴税，这样老百姓会因多余住房持有成本，考虑把多余房源租出去，这样，市场供应多了，需求就会弱一些。而在供给方面，各地政府是城镇土地的垄断供应者，不会为市场增加供给，它会起到一个抬高价格的作用，使土地相对稀缺，所以供地制度需要改革。